Ngày 1-7-2013, Luật sửa đổi bổ sung Luật Luật sư 2006 (sau đây gọi là Luật sửa đổi, bổ sung) chính thức có hiệu lực. Phóng viên Báo Khánh Hòa đã phỏng vấn Tiến sĩ, Luật sư Nguyễn Đình Thơ, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Khánh Hòa xung quanh vấn đề này…

- Thưa ông, Luật sửa đổi, bổ sung có những điểm mới gì đáng chú ý?

- Những quy định mới tập trung vào việc đào tạo nghề luật sư và tập sự hành nghề luật sư. Điểm dễ nhận thấy nhất là thời gian đào tạo nghề luật sư và thời gian tập sự hành nghề luật sư có sự thay đổi. Luật Luật sư năm 2006 quy định thời gian đào tạo nghề luật sư là 6 tháng, thời gian tập sự hành nghề luật sư là 18 tháng. Tuy nhiên theo quy định mới, thời gian đào tạo nghề luật sư là 12 tháng, thời gian tập sự hành nghề luật sư là 12 tháng.

- Mục đích của sự thay đổi này là gì, thưa ông?

Tiến sĩ - Luật sư Nguyễn Đình Thơ

- Tuy tổng thời gian cho giai đoạn đào tạo nghề và tập sự hành nghề luật sư vẫn là 24 tháng, nhưng với quy định mới, nó sẽ giúp cho những cử nhân luật khi tham dự khóa đào tạo nghề luật sư có thêm thời gian học về kỹ năng hành nghề luật sư. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa là kéo dài thời gian học lý thuyết mà là tăng cường yếu tố thực tiễn ngay trong thời gian đào tạo bằng các hình thức thích hợp.

- Xin ông cho biết cá nhân, tổ chức nào có quyền đào tạo nghề luật sư? Tiêu chuẩn của các trường này là gì?

- Trước đây, Luật giao cho Chính phủ quy định cơ sở đào tạo nghề luật sư thuộc Bộ Tư pháp và cơ sở đào tạo luật sư thuộc Tổ chức luật sư toàn quốc có nhiệm vụ đào tạo nghề luật sư. Tuy nhiên, theo quy định mới thì nội dung này được quy định rõ trong Luật. Điều này có nghĩa là quy định này sẽ có tính pháp lý cao hơn trước.  

Căn cứ quy định này, Liên đoàn Luật sư Việt Nam sẽ phải chuẩn bị các điều kiện để thành lập Trường đào tạo luật sư, xây dựng chương trình giảng dạy, giáo trình, đội ngũ giáo viên... nhằm bắt đầu thực hiện công tác đào tạo nghề luật sư từ năm 2016.

Trường đào tạo luật sư - cơ sở đào tạo nghề luật sư trực thuộc Liên đoàn Luật sư phải đáp ứng được 3 tiêu chuẩn chính. Một là có đủ đội ngũ cán bộ quản lý và đội ngũ giáo viên có phẩm chất đạo đức và trình độ. Hai là có chương trình đào tạo, giáo trình phù hợp với chương trình khung về đào tạo nghề luật sư. Ba là phải có khả năng tài chính và cơ sở vật chất để phục vụ việc đào tạo.

-Vậy chúng ta đã chuẩn bị vấn đề này đến đâu, thưa ông?

- Hiện nay, Liên đoàn Luật sư đang xây dựng và hoàn thành Đề án thành lập Trường đào tạo luật sư của Liên đoàn. Hy vọng là sẽ trình Bộ Tư pháp trong năm 2013. Bên cạnh đó Liên đoàn đang xây dựng đội ngũ giảng viên gồm các luật sư có trình độ, có kinh nghiệm và kỹ năng nghề nghiệp, có khả năng sư phạm và tư cách đạo đức tốt, phân chia theo từng chuyên ngành để vừa đáp ứng nhiệm vụ bồi dưỡng thường xuyên, vừa chuẩn bị cho việc thực hiện đào tạo nghề luật sư trong thời gian tới. Đây cũng chính là lực lượng nòng cốt để xây dựng giáo trình cho Trường đào tạo luật sư của Liên đoàn.

- Điều kiện để trở thành luật sư hướng dẫn luật sư tập sự? Trong thời gian tập sự thì người tập sự hành nghề luật sư có quyền hạn đến đâu?

- Trước đây, một luật sư có thể hướng dẫn người tập sự ngay sau khi được công nhận là luật sư. Tuy nhiên, quy định mới yêu cầu luật sư hướng dẫn tập sự phải là người có ít nhất 3 năm kinh nghiệm hành nghề luật sư và không thuộc trường hợp đang trong thời gian bị xử lý kỷ luật. Đồng thời, 1 luật sư không được hướng dẫn quá 3 người tập sự tại một thời điểm.

- Trong thời gian tập sự, người tập sự hành nghề luật sư không được đại diện, bào chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho khách hàng tại phiên tòa, không được ký văn bản tư vấn pháp luật. Trường hợp được khách hàng đồng ý và theo sự phân công của luật sư hướng dẫn, người tập sự hành nghề luật sư được tư vấn pháp luật, đại diện ngoài tố tụng và thực hiện các dịch vụ pháp lý khác.

Như vậy, so với Luật Luật sư năm 2006, quy định mới đã cho phép người tập sự hành nghề luật sư được thực hiện một số hoạt động thuộc phạm vi hành nghề luật sư với điều kiện được khách hàng đồng ý và theo sự phân công của luật sư hướng dẫn.

- Thưa ông, ai có quyền công nhận kết quả tập sự?

- Trước đây Bộ Tư pháp sẽ chủ trì, cùng phối hợp với Liên đoàn Luật sư Việt Nam tổ chức kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư. Tuy nhiên, theo quy định mới, Liên đoàn Luật sư Việt Nam sẽ trực tiếp tổ chức kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư, Bộ Tư pháp chỉ hướng dẫn và giám sát việc tổ chức kiểm tra.

Người đạt yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư được Hội đồng kiểm tra cấp Giấy chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư. Đây là điều kiện quan trọng để được cấp Chứng chỉ hành nghề luật sư và gia nhập Đoàn luật sư để trở thành luật sư - thành viên của Liên đoàn Luật sư Việt Nam.

-  Xin ông cho biết vài nét về thực trạng của đội ngũ luật sư tỉnh?

- Tính đến ngày 1-7-2013, Đoàn Luật sư tỉnh Khánh Hòa có 57 luật sư và 24 tổ chức hành nghề luật sư. Hiện nay, Học viện Tư pháp - Bộ Tư pháp đang chuẩn bị tổ chức một lớp đào tạo nghề luật sư tại tỉnh Khánh Hòa, với số học viên khoảng 50 người. Dự kiến khoảng 50% số học viên này sau khi tốt nghiệp khóa đào tạo nghề luật sư sẽ tham gia đội ngũ luật sư tỉnh Khánh Hòa. Năm 2014, số luật sư thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Khánh Hòa khoảng trên dưới 80 luật sư.

- Xin cảm ơn ông!

M.H (Thực hiện)