Câu hỏi:
Năm 1976, gia đình tôi và 18 gia đình khác được Uỷ ban Nhân dân thị trấn phân đất ở cho mỗi hộ là 600m2, dọc theo quốc lộ 6. Gia đình tôi và 18 gia đình đã khai phá, san ủi để làm nhà. Tháng 11/1992, mỗi gia đình được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, trong đó ghi là 150m2 đất ở lâu dài, còn lại ghi là đất tạm giao. Năm 2004, tôi chia số đất gia đình đang sử dụng cho 5 người con của tôi là công nhân, cán bộ nhà nước làm nhà ở và được phòng Địa chính huyện xác nhận. Nhưng khi các con tôi làm đơn, xin giấy quyền sử dụng đất cho từng hộ thì phải nộp thuế chuyển nhượng, thuế chuyển mục đích sử dụng từ đất vườn sang đất ở với mức 100%. Vậy tôi xin hỏi việc nộp thuế như vậy theo luật đất đai là đúng hay sai?
Trả lời:
Câu hỏi của ông chưa rõ là trong năm 2004, ông và các con ông xin giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở thời điểm trước ngày 1/7/2004 hay sau ngày này. Bởi vì theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 thì ở thời điểm trước và sau ngày 1/7/2004 là có khác nhau (đây là ngày mà Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành). Vì vậy, đề nghị ông làm rõ thêm. Tuy nhiên, chúng tôi xin trả lời ông theo các quy định của Luật Đất đai năm 2003 như sau:
Việc gia đình ông được chia 600 m2 là đất ở. Giấy tờ về quyền sử dụng đất thì đề nghị ông căn cứ vào Khoản 1, Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003 để xem gia đình ông đã có một trong các loại giấy tờ về đất đai hay chưa. Còn nếu gia đình ông chưa có một trong các loại giấy tờ về đất đai, thì diện tích công nhận cho gia đình ông là đất ở chỉ được theo quy định là hạn mức giao đất ở mới chứ không được áp dụng theo Điều 87 của Luật Đất đai năm 2003. Còn về việc ông chia số đất cho 5 người đều là các con của ông thì theo Khoản 5, Điều 3, Nghị định số 19 ngày 8/6/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất không thuộc đối tượng nộp tiền chuyển thuế sử dụng đất. Do đó, gia đình ông và các con ông phải nộp thuế này là không đúng.
Cũng theo Luật Đất đai năm 2003, gia đình ông nếu như không được công nhận diện tích đất ở là cả 600 m2 mà chỉ theo hạn mức giao đất ở mới thì phần diện tích đất không được công nhận chính là đất nông nghiệp. Khi chuyển sang làm đất ở thì theo quy định tại Điều 36 của Luật Đất đai thì các con ông phải nộp tiển sử dụng đất theo mức chênh lệch giữa giá đất ở với giá đất nông nghiệp, theo bảng giá quy định của Uỷ ban Nhân dân tỉnh.
Trân trọng.